Het wetsvoorstel verbetermaatregelen gastouderopvang is in oktober 2024 aangenomen door de Tweede Kamer, deze ligt nu ter behandeling bij de Eerste Kamer. Het wijzigingsbesluit heeft in april 2024 opengestaan voor internetconsultatie en ligt nu ter advies voor bij de Raad van State.
In de Regeling kwaliteit gastouderbureaus en Regeling Wet kinderopvang worden de maatregelen uit de wet en het besluit nader uitgewerkt om de kwaliteit van de gastouderopvang te verbeteren.
Er worden een aantal kwaliteitseisen voor gastouderopvang gewijzigd:
- De opleidingseis voor nieuwe gastouders wordt aangescherpt.
- Er wordt een opleidingseis voor de pedagogisch beleidsmedewerker van het gastouderbureau ingesteld.
- De eisen voor begeleiding en bemiddeling door het gastouderbureau worden verduidelijkt en aangescherpt. Ook worden enkele eisen ten aanzien van de begeleiding geschrapt.
De Wijziging Regeling kwaliteit gastouderbureaus en Regeling Wet kinderopvang heeft in de afgelopen twee maanden open gestaan voor internetconsultatie. Namens gastouders en gastouderbureaus hebben Nysa en de Branchevereniging Kinderopvang (BK) een uitgebreide reactie gegeven.
Reactie van Nysa en de Branchevereniging in het kort
Beide partijen staan achter het pakket aan verbetermaatregelen. Zij waarderen de intensieve samenwerking met het ministerie het afgelopen jaar, wat tot een realistisch maatregelenpakket dat op het werkveld aansluit het geleid. Toch plaatsen Nysa en de BK nadrukkelijk nog twee kanttekeningen:
- Financieel
De bekostiging van het hele pakket is niet toereikend en het tast het verdienmodel aan. Daarmee stellen Nysa en de BK dat kwaliteit een prijs heeft. Deze kanttekening komt bovenop het feit dat zij vinden dat het maximumuurtarief structureel te laag is. - Toezicht
Naast kwaliteitseisen stellen aan gastouders en gastouderbureaus is het van groot belang ook eisen te stellen aan de kwaliteit van toezicht en handhaving op het gebied van opleiding en werkwijze van de inspecteur. Sector en toezichthouder staan samen voor hoge kwaliteit en dat betekent dat de eisen moeten matchen en dat de richtlijnen voor het toezicht in het hele land eenduidig moeten zijn.
Daarnaast gaan zij kort in op een aantal specifieke punten
- Opleidingseis bestaande en nieuwe gastouders
Nysa en BK zijn heel tevreden over de uitkomst dat bestaande gastouders geen nieuwe diploma’s hoeven te halen. Zij kunnen hun pedagogische kennis verbreden via permanente educatie en pedagogisch coaching. Voor wat betreft de kwalificatieroute voor nieuwe gastouders zullen beide partijen nauw samenwerken met KinderopvangWerkt! - Opleidingseis pedagogisch beleidsmedewerker gastouderbureau
BK vindt het in basis goed dat er met CAO-partners wordt overlegd, omdat het meer mogelijkheden tot maatwerk geeft. Ze pleiten er alleen wel voor om de functie zoveel mogelijk aan te laten sluiten bij de kennis en ervaring van bemiddelingsmedewerkers. - Zorgplicht gastouderbureau bij bemiddeling en begeleiding
Nysa en de BK zien de invulling van de zorgplicht als een evenwichtig pakket.
Nysa en de BK benoemen nog twee zorgpunten
In de Regeling staat dat de pedagogisch beleidsmedewerker van het gastouderbureau met de gastouder de invulling van de pedagogische coaching bespreekt en dit vastlegt. Partijen willen niet dat de coachingsdoelen terugkomen in het openbare rapport van de toezichthouder. Dat is privacygevoelige informatie en vinden we te kwetsbaar.
Bestaande (of minder dan 6 maanden geleden gestopte) gastouders mogen aan het werk blijven op basis van ieder bewijsstuk van opleidingen dat in de oude situatie kwalificeerde. Nysa en BK hadden gevraagd om een termijn van 12 maanden aan te houden. Daar blijven zij voor pleiten.
Lees hier de volledige reactie op de internetconsultatie vanuit Nysa en de Branchevereniging Kinderopvang (BK)